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重庆市机关事务管理局2022年法治政府建设情况报告

日期:2023-03-10


2022年,在市委、市政府的坚强领导下,市机关事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚决抓好党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20212025年)》和我市实施方案2022年全市法治政府建设工作要点》落地落实,法治政府建设取得新成效

一、推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实

深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将其作为局党组理论学习中心组学习重要内容,纳入局法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)、2022年法治建设工作要点和局系统各级党员、干部职工学习培训重要内容,抓好学习计划制定和执行。把学习宣传贯彻习近平法治思想同学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神结合起来举办深学笃用习近平法治思想宣讲报告会,深化习近平法治思想以及生动实践的宣传阐释。一年来,局党组理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习3次,局机关购买分发《习近平法治思想学习纲要》《民法典》法治书籍160余册,局系统组织开展学习宣讲活动90余场(次)。

二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党的领导坚持宪法法律至上将履行法治建设职责情况纳入年终述职内容。坚持全面从严治党、依规治党,全面贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和市委、市政府有关要求充分发挥在推进法治建设中的领导作用,坚持权责一致,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取法治建设情况汇报,研究部署有关工作,统筹谋划解决局系统在推进法治建设中的突出问题主持召开法治建设专题会议、宣讲培训3次,重视干部职工法治素养和法治能力培养,以实际行动推动市委、市政府法治建设各项决策部署落地落实。

三、抓实中央督察反馈意见整改落实

坚决扛起中央督查反馈意见整改落实责任,局主要负责人亲自部署、靠前指挥,对照中央法治政府建设督查反馈问题整改任务和要求,结合机关事务工作实际,抓重点、克难点、补弱项,真抓实干,明确整改工作责任领导、责任处室(单位)和具体责任人,制定整改推进时间表,明确整改措施、检验标准,分阶段按时按质按量完成整改目标任务。按要求报送《中央依法治国办实地督察反馈意见整改措施》《整改落实工作台账》和整改落实情况报告,加大整改落实情况正面宣传,实现以整改促落实、以整改促提升的目标。

四、完善法治政府建设推进机制

加强党对法治政府建设的领导,建立健全局系统法治政府建设考核体系,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入局属各单位年度考核内容,细化局系统法治政府建设职责清单,强化指标约束和引领,注重考核结果运用。全面落实法治政府建设年度报告制度,向市委、市政府报送2021年度法治政府建设情况通过局网站公开发布。健全领导干部学法用法机制,制定领导干部应知应会法律法规清单,推动领导干部带头厉行法治,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加强机关事务法治人才队伍建设,通过形式多样、内容丰富、有针对性的学习培训,提升从业人员思想认识和业务技能水平发挥法治人才的积极作用。

五、加强行政规范性文件制定和备案管理

认真落实《重庆市行政规范性文件管理办法》,依法依规规范行政规范性文件制发程序和内容,建立管理台账,落实备案审查管理和动态清理主体责任,开展违反统计法律法规、计划生育、妨碍统一市场和公平竞争、优化营商环境等涉及机关事务领域的行政规范性文件清理工作。严格落实行政规范性文件合法性审查、公开征求意见以及公开发布有关规定,拓宽公开征求意见渠道,健全意见沟通协商反馈机制。完成局规范性文件(规章制度)合法性审核8件。

六、健全重大决策制度机制

严格落实决策程序,全面贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》《重庆市重大行政决策程序规定》,建立健全重大行政决策事项目录动态调整机制,严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序,落实重大行政决策合法性审查制度。完善决策运行机制,建立健全局党组依法依规决策机制,严格执行《局党组工作规则(试行)》《局党组三重一大议事规则实施细则(试行)》,切实抓好机关事务领域牵头执行党内法规的主体责任落实,严格落实重大行政决策事前评估与事后评价制度重大行政决策终身追究制度责任倒查机制,依法实行重大行政决策事项、依据和结果公开,自觉接受社会监督。严格执行《法律顾问工作制度(试行)》法律顾问参与重大决策、重大事项以及列席有关会议、参加座谈研讨、审核法律文书等制度,法律顾问作用有效发挥

七、加大政务公开力度

全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府信息公开有关制度,坚持谁起草、谁解读原则,聚焦机关事务工作重点领域法规制度的贯彻实施,明确政务公开任务清单和公开路径,完善政务公开审查流程、责任,完成《重庆市公共机构节能办法》《重庆市机关事务管理办法》和党政机关国内公务接待、办公用房管理、公务用车管理、公共机构能源审计管理、外地驻渝办事机构服务管理、越野车商务车配备使用管理等机关事务领域2政府规章6件政策文件解读,及时回应社会关切。

八、依法化解矛盾纠纷

全面落实行政诉讼法有关规定,依法履行行政复议答复和行政诉讼出庭应诉职责,支持配合人民法院依法审理案件,协助依法调解,全年无行政复议和行政应诉事件。多元化解社会矛盾纠纷,坚持和发展新时代枫桥经验,加强基层治理能力建设,动态优化完善分类防控机制、社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,坚持问题导向,依法依规做好信访工作,有效提升预防和综合调处矛盾纠纷能力加大局属重点场所、重点部位治理力度,把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,运用法治全力维护好公众合法权益。


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