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“标”出高效能 “准”出新作为 以标准化助推机关事务工作高质量发展

日期: 2022-04-07
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201912月,沙坪坝区机关事务管理局获批成为重庆市首批机关事务综合服务标准化试点单位,经过3年努力,机关事务综合服务标准化试点示范项目高分通过市市场监管局、市机关事务局联合评估验收。

主要做法:

——善于谋划,统筹全局,提高标准的针对性、实用性、有效性,夯实工作基础。一是坚持标准化全覆盖。围绕实现“服务展示、管理流程、工作流程”三个100%,将公务接待、资产管理、后勤保障等系统纳入标准化管理范畴,形成涵盖5个部门、2个分中心,覆盖机关事务工作主要内容的基础通用、运用保障、监督考核3大体系10个子体系41项标准。同时,确保标准与制度相通,如从中央、市、区公务接待规定中分解了32个量化指标,建立《接待用车跟车服务规范》《宴会用餐服务规范》等5个内部控制标准,更好地推动现行法规制度的具体落实。二是坚持管理全规范。制定出台标准体系图、结构图、明细表和工作、责任、权利“三张清单”,将工作标准、履职要求明确到每一个部门、事项、岗位、人员,明确了环境氛围、人员管理、工作流程、信息安全、绩效考核、资料归档等6个方面的保障标准千余条,做到“人有工作标准、事有质量标准、物有管理标准”三是坚持服务全方位。对纳入“三定”职责的保障服务事项流程、环节予以规范。以标准化试点为引领,推出“保姆式”“客服团队”10多个个性化、特色化服务品牌,创新制定图示标准文本、标准化卡尺模具,实施“四位一体”服务满意度测评机制,服务对象满意度始终保持在99.5%以上。

——勤于执行,真抓实干,精准推进标准运用实施,探索工作模式。一是强化业务标准培训,提高实践能力。建立了集“标准化展示、标准电子文库、标准实景课堂、人才孵化区”功能于一体的机关事务标准化实训展示中心,通过集中授课、实操视频、技能训练、观摩演练等多种形式,为一线员工学习标准、研究标准、执行标准提供持续有效的实作实训保障。二是科学推进标准实施,落实工作细节。本着“管理的核心在于要求,要求的核心在于检查,检查的核心在于标准,标准的核心在于表单”的原则,依据机关事务标准文本制定“形式要点”“流程要点”“管理要点”等系列标准化工作手册,打造让服务对象“按图索骥”的办事“表单”,除方便服务对象享受无差别服务外,也有利于后期考核。同时联合外包企业推行环境管理标准化,让标准理念润物细无声。三是引入扁平化监管,精准考核员工业绩。除了从基础资料标准化、工作现场规格化、服务操作规范化入手外,通过视频监管、数据核对、实地检查、群众反馈等方式,对照考核每名员工岗位职责、工作目标、工作标准的落实情况,以考核情况定个人绩效,以个人业绩证明单位绩效,打破了原来只有纸质资料的垂直监管模式,减少监管层级,突出“主动”与“服务”。

——注重创新,狠抓效果,推进标准化+信息化深入融合,纵深落实升级。一是注重路径联通,打造“标准仓”。综合运用“智能装备+大数据”手段,打造“慧服务”智app,通过智能系统后台固化标准的作业流程、任务描述和作业要求,实现标准化的信息化、系统化集成,推动单一标准“文本”向系统标准“仓库”迭代二是强化贯标运行,实现“掌上看”一方面全面推,利用智能平台,在工作点位设置二维码电子身份证,通过扫码来认领任务、明确标准和查询考核,管理手段实现信息化。另一方面公开诺,在机关集中办公区印发标准化服务承诺,自加压力,引进群众监督。三是完善考核手段,推进“线上查”。建立健全机关事务工作大数据库,整合安保、保洁、设施设备等各类线下信息资源和平台,通过线上查验的方式,强化督查考核,为优化整体管理、加强业务协作、降低运营成本提供了技术支撑。

工作成效:

——保障质量全面提升。在试点项目建设期间,参与完成纪念中国东盟建立对话关系30周年特别外长会、中国国际智能产业博览会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会等多个国内重要主场活动的保障服务任务,在保障过程中立体展现了具有沙坪坝区文化内涵的染色大米桌景和会务服务中的标准化卡尺模具,让来宾印象深刻。沙坪坝区机关事务管理局先后荣获全国机关事务系统弘扬工匠精神工作奖、国家节约型公共机构示范单位、全国公共机构生活垃圾分类优秀组织奖、重庆市五一巾帼标兵岗、重庆市巾帼文明岗等各类荣誉称号30余个。

——管理效能显著提升。通过制定和执行标准,工作误差明显减少,成本有效降低。在公共区域、库房、设备间等区域实行物品定置管理,仓库贮存面积利用率增加20%以上,容积利用率显著增加,物品质检时间减少近三分之一,提升了经办人员的工作效率。打造的“慧服务”app,由以前的电话报事报修,变为拍照上传报事报修,变耳听为虚”为“眼见为实”,避免了因“沟通不畅”造成的“多跑一趟”,节约了工程人员因材料不对口而空跑路的检修时间,工作效率提高30%。《中国机关后勤》杂志2021年第一期整版刊载沙坪坝区的做法成效。

——综合效益日益凸显。通过标准化建设,进一步梳理并明确各岗位职能职责及风险点,实现“管理制度化、制度流程化、流程节点化、节点岗位化、岗位标准化”,减少了不必要的衔接障碍,进一步优化了机关事务管理运作体系,提高了工作效率,节约了管理成本,达到标准化、长效化和精细化。截至20219月底,与上一年同期比较,后勤维修维护耗材、食堂餐具购置费用节省2万余元,人均综合能耗下降11.07%,单位建筑面积能耗下降10.02%,人均水耗下降14.16%

——品牌效应不断扩大。沙坪坝区机关事务管理局主导参与《重要会议会场服务规范》《党政机关物业管理服务规范》《党政机关物业管理服务评价规范》重庆市地方标准编制,撰写的标准化理论研究文章先后荣获“庆祝改革开放40周年推进机关事务工作高质量发展”学术研讨会、“启程十四五”公务用车管理征文活动三等奖2次、二等奖1次,先后四次在全市标准化现场推进会、川渝地区机关事务标准化协同联动工作推进会等会议上作经验交流,被遴选为国家十三五服务规范化研究课题中规范式服务的典型案例。《中国质量报》《中国机关后勤》《重庆日报》等媒体对沙坪坝区开展机关事务标准工作主要做法作了全方位宣传报道,四川、云南、河南、河北等部分省市机关事务部门和市内区县先后42批次到沙坪坝区开展工作调研和学习交流,有效发挥了省级试点项目的示范效应。